Agentes
Cuando hablamos de agentes hablamos de discursos en los que las mujeres se enmarcan como tomadoras activas de decisiones, como quienes contribuyen a la economía o como titulares de derechos por sí mismas.
¿Cómo se retrata a las mujeres en los discursos de las Naciones Unidas?
Cada año, las Naciones Unidas organizan un debate general en el que cada país pronuncia un discurso. Tienen 15 minutos para hablar. Se pueden usar muchas palabras.
Pero... nos preguntamos:
Las mujeres se mencionan en 105 de un total de 197 discursos.
Las mujeres se mencionan en 105 de un total de 197 discursos.
| Orador | País | Discurso | Mencionan a las mujeres |
|---|---|---|---|
| António Guterres | Secretary-General of the United Nations | Secretary-General | Mujeres y niños |
| Dr. Khalilur Rahman | President of the General Assembly (opening) | President of the General Assembly | Mujeres y niños |
| Luiz Inácio Lula Da Silva | Brazil | President | Mujeres y niños |
| Donald Trump | United States of America | President | Sin mención de mujeres |
| Abdullah II ibn Al Hussein | Jordan | King | Sin mención de mujeres |
| Recep Tayyip Erdoğan | Türkiye | President | Mujeres y niños |
| Sadyr Zhaparov | Kyrgyzstan | President | Sin mención de mujeres |
| Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani | Qatar | Amir | Sin mención de mujeres |
| Gitanas Nausėda | Lithuania | President | Sin mención de mujeres |
| Keiko Sofia Fujimori Higuchi | Peru | President | Mujeres y niños |
| José Antonio Kast | Chile | President | Sin mención de mujeres |
| Emmanuel Macron | France | President | Sin mención de mujeres |
| Alexander Stubb | Finland | President | Sin mención de mujeres |
| Guillaume of Luxembourg | Luxembourg | Grand Duke | Mujeres y niños |
| João Manuel Gonçalves Lourenço | Angola | President | Mujeres y niños |
| Khurelsukh Ukhnaa | Mongolia | President | Mujeres y niños |
| Lee Jae Myung | Republic of Korea | President | Sin mención de mujeres |
| Jennifer Geerlings-Simons | Suriname | President | Mujeres |
| Julius Maada Bio | Sierra Leone | President | Mujeres y niños |
| Denis Bećirović | Bosnia and Herzegovina | Chairman of the Presidency | Mujeres y niños |
| Sylvanie Burton | Dominica | President | Mujeres y niños |
| Guy Parmelin | Switzerland | President | Sin mención de mujeres |
| To Lam | Viet Nam | President | Sin mención de mujeres |
| Mathew Antonio Patrick Herminie | Seychelles | President | Sin mención de mujeres |
| David Ranibok Adeang | Naoero | President | Sin mención de mujeres |
| Deogratius Ndejembi | United Republic of Tanzania | Vice-President | Mujeres y niños |
| Tshering Tobgay | Bhutan | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Kamla Persad-Bissessar | Trinidad and Tobago | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Takaichi Sanae | Japan | Prime Minister | Mujeres |
| Andy Burnham | United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Andrej Plenković | Croatia | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Maxime Prévot | Belgium | Deputy Prime Minister | Mujeres |
| Nasser Bourita | Morocco | Minister of Foreign Affairs, African Cooperation and Moroccans Abroad | Sin mención de mujeres |
| Ahmad Al-Sharaa | Syrian Arab Republic | President | Sin mención de mujeres |
| Edgars Rinkēvičs | Latvia | President | Sin mención de mujeres |
| Nicuşor-Daniel Dan | Romania | President | Sin mención de mujeres |
| Évariste Ndayishimiye | Burundi | President | Mujeres |
| Masoud Pezeshkian | Iran (Islamic Republic of) | President | Mujeres y niños |
| Santiago Peña Palacios | Paraguay | President | Sin mención de mujeres |
| Petr Pavel | Czechia | President | Sin mención de mujeres |
| Javier Gerardo Milei | Argentina | President | Mujeres |
| Alar Karis | Estonia | President | Mujeres |
| José Ramos-Horta | Timor-Leste | President | Mujeres y niños |
| Mohamed Younis Menfi | Libya | President | Sin mención de mujeres |
| Surangel Whipps | Palau | President | Sin mención de mujeres |
| Nikos Christodoulides | Cyprus | President | Sin mención de mujeres |
| Luis Rodolfo Abinader Corona | Dominican Republic | President | Mujeres |
| Duma Gideon Boko | Botswana | President | Mujeres |
| Daniel Roy-Gilchrist Noboa Azin | Ecuador | Constitutional President | Sin mención de mujeres |
| Volodymyr Zelenskyy | Ukraine | President | Sin mención de mujeres |
| Iliana Iotova | Bulgaria | President | Mujeres y niños |
| Faustin Archange Touadera | Central African Republic | Head of State | Mujeres |
| José Raúl Mulino Quintero | Panama | President | Mujeres y niños |
| Taye Atskeselassie Amde | Ethiopia | President | Sin mención de mujeres |
| Karol Nawrocki | Poland | President | Mujeres |
| Netumbo Nandi-Ndaitwah | Namibia | President | Mujeres |
| Peter Pellegrini | Slovakia | President | Sin mención de mujeres |
| William Samoei Ruto | Kenya | President | Sin mención de mujeres |
| Aleksandar Vučić | Serbia | President | Sin mención de mujeres |
| Daniel Francisco Chapo | Mozambique | President | Mujeres |
| Mamadi Doumbouya | Guinea | President | Sin mención de mujeres |
| King Mswati III | Eswatini | Head of State | Sin mención de mujeres |
| Nasry Juan Asfura Zablah | Honduras | President | Mujeres |
| Jakov Milatović | Montenegro | President | Sin mención de mujeres |
| Delcy Eloína Rodríguez Gómez | Venezuela (Bolivarian Republic of) | Acting President | Sin mención de mujeres |
| Jessica Rose Epel Alupo | Uganda | Vice President | Sin mención de mujeres |
| Justin Nsengiyumva | Rwanda | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Pedro Sánchez Pérez-Castejón | Spain | President | Mujeres |
| Xavier Espot Zamora | Andorra | Head of Government | Sin mención de mujeres |
| Judith Suminwa Tuluka | Democratic Republic of the Congo | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Antonio Tajani | Italy | Deputy Prime Minister | Mujeres |
| Saida Mirziyoyeva | Uzbekistan | Head of Administration of the President | Mujeres |
| Emmerson Dambudzo Mnangagwa | Zimbabwe | President | Mujeres |
| Michaël Randrianirina | Madagascar | President of the Refoundation of the Republic | Mujeres y niños |
| John Dramani Mahama | Ghana | President | Mujeres y niños |
| Mahmoud Abbas | Palestine (State of) | President | Mujeres y niños |
| Mohamed Irfaan Ali | Guyana | President | Sin mención de mujeres |
| Hassan Sheikh Mohamud | Somalia | President | Mujeres |
| Azali Assoumani | Comoros | President | Mujeres y niños |
| Joseph Nyuma Boakai | Liberia | President | Mujeres y niños |
| Rodrigo Paz Pereira | Bolivia (Plurinational State of) | Constitutional President | Sin mención de mujeres |
| András Bálint Baka | Hungary | President | Sin mención de mujeres |
| Yamandú Orsi | Uruguay | President | Mujeres |
| António Costa | European Union | President of the European Council | Mujeres |
| Teodoro Nguema Obiang Mangue | Equatorial Guinea | Vice President | Sin mención de mujeres |
| Mohammed Jallow | Gambia (Republic of The) | Vice President | Mujeres |
| José Manuel Restrepo | Colombia | Vice President | Mujeres |
| Benjamin Netanyahu | Israel | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Luís Montenegro | Portugal | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Bassirou Diomaye Diakhar Faye | Senegal | President | Sin mención de mujeres |
| Ratu Naiqama Tawakecolati Lalabalavu | Fiji | President | Sin mención de mujeres |
| Tiémoko Meyliet Koné | Côte d’Ivoire | Vice President | Sin mención de mujeres |
| Kashim Shettima | Nigeria | Vice President | Sin mención de mujeres |
| Abdullah Abdulkader Al Alimi-Bawzer | Yemen | Vice President | Mujeres |
| Sheikh Sabah Al-Khaled Al-Hamad Al-Mubarak Al-Sabah | Kuwait | Crown Prince | Mujeres |
| Mia Amor Mottley | Barbados | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Nikol Pashinyan | Armenia | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Anutin Charnvirakul | Thailand | Prime Minister | Mujeres |
| Irakli Kobakhidzhe | Georgia | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Tarique Rahman | Bangladesh | Prime Minister | Mujeres |
| Rob Jetten | Netherlands (Kingdom of the) | Prime Minister | Mujeres |
| Janez Janša | Slovenia | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Kyriakos Mitsotakis | Greece | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Anthony Albanese | Australia | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Micheál Martin | Ireland | Taoiseach | Mujeres y niños |
| Balendra Shah | Nepal | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Beate Meinl-Reisinger | Austria | Federal Minister for European and International Affairs | Mujeres |
| Ronald Ozzy Lamola | South Africa | Minister for International Relations and Cooperation | Sin mención de mujeres |
| Taneti Maamau | Kiribati | President | Mujeres y niños |
| Hussain Mohamed Latheef | Maldives | Vice President | Mujeres |
| Ali Falih Al-Zaidi | Iraq | Prime Minister | Mujeres |
| Nawaf Salam | Lebanon | President of the Council of Ministers | Sin mención de mujeres |
| Christophe Mirmand | Monaco | Minister of State | Mujeres y niños |
| Hilda Heine | Marshall Islands | President | Sin mención de mujeres |
| Robert Abela | Malta | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Samuel Ntsokoane Matekane | Lesotho | Prime Minister | Mujeres |
| Feleti Teo | Tuvalu | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Hristijan Mickoski | North Macedonia | President of the Government | Sin mención de mujeres |
| Matthew Cooper Wale | Solomon Islands | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Philip J. Pierre | Saint Lucia | Prime Minister | Mujeres |
| Edi Rama | Albania | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Muhammad Shehbaz Sharif | Pakistan | Prime Minister | Mujeres y niños |
| James Marape | Papua New Guinea | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Lamine Zeine Ali Mahaman | Niger | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Philip Edward Davis | Bahamas (the) | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Alix Didier Fils-Aimé | Haiti | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Ilídio Vieira Té | Guinea-Bissau | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Moustafa Kamal Madbouly | Egypt | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Godwin Friday | Saint Vincent and the Grenadines | Prime Minister | Mujeres |
| Lord Fakafanua | Tonga | Prime Minister | Mujeres y niños |
| Mulipola Anarosa Ale Molioo | Samoa | Deputy Prime Minister | Mujeres |
| Geoffrey Hanley | Saint Kitts and Nevis | Deputy Prime Minister | Mujeres |
| Abdullatif bin Rashid Al Zayani | Bahrain | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Jeyhun Aziz oglu Bayramov | Azerbaijan | Minister for Foreign Affairs | Mujeres y niños |
| Mukhtar Tileuberdi | Kazakhstan | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Mohamed Salem Merzoug | Mauritania | Minister for Foreign Affairs, African Cooperation and Mauritanians Abroad | Sin mención de mujeres |
| Roberto Velasco Álvarez | Mexico | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Dhananjay Ramful | Mauritius | Minister of Foreign Affairs, Regional Integration and International Trade | Mujeres |
| Abdelmadjid Abdelrahim Mahamat | Chad | Minister of Public Health and Prevention | Sin mención de mujeres |
| Espen Barth Eide | Norway | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Carlos Ramiro Martínez Alvarado | Guatemala | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Maria Malmer Stenergard | Sweden | Minister for Foreign Affairs | Mujeres y niños |
| Robert Komlan Edo Dussey | Togo | Minister of Foreign Affairs, Regional Integration, and Togolese Abroad | Sin mención de mujeres |
| Sabine Monauni | Liechtenstein | Deputy Prime Minister | Mujeres |
| Han Zheng | China | Vice President | Sin mención de mujeres |
| Aren Palik | Micronesia (Federated States of) | Vice President | Mujeres y niños |
| John Briceño | Belize | Prime Minister | Mujeres |
| Francisco Avelino Vieira de Carvalho | Cabo Verde | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Vasile Tofan | Republic of Moldova | Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Cardinal Pietro Parolin | Holy See | Secretary of State | Mujeres y niños |
| Thongsavanh Phomvihane | Lao People’s Democratic Republic | Deputy Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Sokhonn Prak | Cambodia | Deputy Prime Minister | Sin mención de mujeres |
| Sergey Lavrov | Russian Federation | Minister for Foreign Affairs | Mujeres y niños |
| Ma. Theresa Lazaro | Philippines | Secretary for Foreign Affairs | Mujeres |
| Bruno Eduardo Rodríguez Parrilla | Cuba | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Prince 'Abdul Mateen | Brunei Darussalam | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Prince Faisal bin Farhan Al Saud | Saudi Arabia | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Vivian Balakrishnan | Singapore | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Thorgerdur Katrín Gunnarsdóttir | Iceland | Minister for Foreign Affairs | Mujeres y niños |
| Valdrack Ludwing Jaentschke Whitaker | Nicaragua | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Subrahmanyam Jaishankar | India | Minister for External Affairs | Sin mención de mujeres |
| Johann Wadephul | Germany | Federal Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Sirojiddin Muhriddin | Tajikistan | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Luca Beccari | San Marino | Minister for Foreign Affairs, Political Affairs, International Economic Cooperation and Digital Transition | Mujeres y niños |
| Abdoulkader Houssein Omar | Djibouti | Minister for Foreign Affairs and International Cooperation | Mujeres |
| Maxim Ryzhenkov | Belarus | Minister for Foreign Affairs | Mujeres y niños |
| Mohamad Haji Hasan | Malaysia | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Sayyid Badr bin Hamad bin Hamood Albusaidi | Oman | Foreign Minister | Mujeres |
| Mohamed Ali Nafti | Tunisia | Minister of Foreign Affairs, Migration and Tunisians abroad | Mujeres |
| Anita Anand | Canada | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Marie-Édith Tassyla-Ye-Doumbeneny | Gabon | Minister for Foreign Affairs and Cooperation, in charge of Integration and the Diaspora | Mujeres |
| Kamina Johnson Smith | Jamaica | Minister for Foreign Affairs and Foreign Trade | Sin mención de mujeres |
| Ilza Maria dos Santos Amado Vaz | Sao Tome and Principe | Minister of State and for Foreign Affairs, Cooperation and Communities | Mujeres |
| Mulambo Hamakuni Haimbe | Zambia | Minister for Foreign Affairs and International Cooperation | Mujeres y niños |
| Sugiono | Indonesia | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Lejeune Mbella Mbella | Cameroon | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Abdoulaye Diop | Mali | Minister for Foreign Affairs and International Cooperation | Mujeres |
| Osman Saleh Mohammed | Eritrea | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Karamoko Jean Marie Traoré | Burkina Faso | Minister for Foreign Affairs | Mujeres y niños |
| Ahmed Attaf | Algeria | Minister of State | Mujeres y niños |
| Alexandra Hill Tinoco | El Salvador | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| George Chapatula Chaponda | Malawi | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Vijitha Herath | Sri Lanka | Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Constant Serge Bounda | Congo | Minister for Foreign Affairs, La Francophonie and Congolese Abroad | Sin mención de mujeres |
| Mohieldin Salim Ahmed Ibrahim | Sudan | Minister for Foreign Affairs | Mujeres |
| Khalifa Shaheen Al Marar | United Arab Emirates | Minister of State | Mujeres |
| Kim Son Gyong | Democratic People’s Republic of Korea | Vice Minister for Foreign Affairs | Sin mención de mujeres |
| Victoria Louise Hallum | New Zealand | Permanent Representative to the United Nations | Sin mención de mujeres |
| Vepa Hajiyev | Turkmenistan | Permanent Representative to the United Nations | Mujeres |
| Walton Alfonso Webson | Antigua and Barbuda | Permanent Representative to the United Nations | Mujeres |
| Ingrid Jackson | Grenada | Permanent Representative to the United Nations | Sin mención de mujeres |
| Cecilia Adout Majok Adeng | South Sudan | Permanent Representative to the United Nations | Mujeres |
| Christina Markus Lassen | Denmark | Permanent Representative to the United Nations | Mujeres |
| Boris Vasir Marchegiani Carrero | Costa Rica | Permanent Representative to the United Nations | Mujeres |
| Odo Tevi | Vanuatu | Permanent Representative to the United Nations | Sin mención de mujeres |
| Marc Hermanne Gninadoou Araba | Benin | Permanent Representative to the United Nations | Sin mención de mujeres |
| Dr. Khalilur Rahman | President of the General Assembly (closing) | President of the General Assembly | Mujeres y niños |
…we intend to commit to is women and children, as well as peace and security.
Kamla Persad-Bissessar. Trinidad and TobagoTraducción. …aquello a lo que nos proponemos comprometernos es a las mujeres y los niños, así como a la paz y la seguridad.
Palestinians will carry the pain and trauma left by the genocide of women and children perpetrated.
Luiz Inácio Lula Da Silva. BrazilTraducción. Los palestinos cargarán con el dolor y el trauma que dejó el genocidio de mujeres y niños perpetrado.
They martyred, assassinated our scientists, our men, women and children.
Masoud Pezeshkian. Iran (Islamic Republic of)Traducción. Martirizaron, asesinaron a nuestros científicos, a nuestros hombres, mujeres y niños.
This priority commitment serves the entire population, particularly women and children, providing our youth with the means to build their future with confidence.
Michaël Randrianirina. MadagascarTraducción. Este compromiso prioritario sirve a toda la población, en particular a las mujeres y a los niños, y da a nuestra juventud los medios para construir su futuro con confianza.
…advocacy for women, children and those whose voices are too often unheard.
Deogratius Ndejembi. United Republic of TanzaniaTraducción. …la defensa de las mujeres, de los niños y de aquellos cuyas voces demasiado a menudo no se escuchan.
…advancing the rights of women and children.
Denis Bećirović. Bosnia and HerzegovinaTraducción. …promoviendo los derechos de las mujeres y los niños.
…improving education, health, food security, and advancement of women and children.
Khurelsukh Ukhnaa. MongoliaTraducción. …mejorando la educación, la salud, la seguridad alimentaria y el avance de las mujeres y los niños.

Que el paradigma que asocia a las mujeres con los niños impide que se las vea como agentes activas de cambio para la paz, o como actoras de sus propias vidas, y así limita su participación en la reconstrucción o la rehabilitación de las sociedades.
Puechguirbal, N. (2004). Women and children: deconstructing a paradigm. Seton Hall J. Dipl. & Int'l Rel., 5, 5.
Cuando analizamos los discursos, identificamos tres categorías.

Cuando hablamos de agentes hablamos de discursos en los que las mujeres se enmarcan como tomadoras activas de decisiones, como quienes contribuyen a la economía o como titulares de derechos por sí mismas.
Cuando hablamos de agentes hablamos de discursos en los que las mujeres se enmarcan como tomadoras activas de decisiones, como quienes contribuyen a la economía o como titulares de derechos por sí mismas.
Cuando hablamos de víctimas es porque se las enmarca como víctimas, blancos o integrantes de grupos vulnerables o protegidos que necesitan asistencia.
Mixto es cuando contiene elementos explícitos tanto del marco de vulnerabilidad como del marco de agencia o de actor, dentro del mismo extracto.
En la 81.ª Asamblea General, estas categorías se reflejaron de la siguiente manera:
Cada flor representa cada vez que se mencionó «mujeres y niños» en el discurso de un país.
¿Cómo se orientan los discursos?. Reforma de políticas. Abstracto / retórico.
La mayoría de los discursos menciona a las mujeres y a los niños en un contexto narrativo general, sin compromisos concretos de política.

Empezamos este pequeño proyecto porque, al escuchar los discursos del debate general, notamos que la frase «mujeres y niños» se mencionaba muchas veces. Nos pareció una forma anticuada de enmarcar a dos grupos con derechos, necesidades y experiencias distintas.
Después de revisar la literatura académica sobre el tema, empezamos a pensar en las implicaciones de enmarcar a los niños como una extensión de los cuerpos de las mujeres, y como víctimas con necesidades similares. Al agruparlos, las mujeres pueden ser infantilizadas de forma implícita y situadas al mismo nivel que los niños, en lugar de ser reconocidas como actoras políticas y sociales autónomas.
En los discursos pronunciados en la 81.ª Asamblea General, «mujeres y niños» suelen enmarcarse en términos amplios y abstractos que subrayan la vulnerabilidad, sin traducir esa preocupación en acciones concretas para avanzar en sus derechos.
Este enfoque puede oscurecer las distintas necesidades, los distintos derechos y la distinta agencia de las mujeres y de los niños. En particular, impide que se reconozca a las mujeres como agentes activas de cambio y como actoras de sus propias vidas.